第一类分类方法为世界著名银行学家 Polackov(1999)提出的财政风险矩阵。该矩阵从两个层面定义了地方政府债务。第一层次产生条件,根据责任和义务的产生条件是否依托某项事件发生划分为直接债务和或有债务其中直接债务的形成不依赖于任何事务的发生,在任何情况下政府都承担偿还义务,或有债务的产生则依托于事务的发生。第...
我国地方政府债务风险分类及建议摘要:当前,我国经济社会发展进入转型期,经济增速持续放缓,地方政府债务规模扩张较快,但受融资渠道制约,偿债能力相对较弱,债务风险有所攀升。本报告基于全国省级债务统计数据,分析了我国地方政府债务风险的整体状况和省际差异,并根据地方政府债务现状和预期财政状况,综合静态特征和动态变化趋势...
偿债责任,实现债权人、债务人依法分担债务风险。 分类处置的基本原则:(一)对地方政府债券,地方政 府依法承担全部偿还责任。(二)对非政府债券形式的存量 政府债务,债权人同意在规定期限内置换为政府债券的,政 府承担全部偿还责任;债权人不同意在规定期限内置换为政 ...
财政部印发《地方政府性债务风险分类处置指南》,对地方政府性债务风险应急处置做出总体部署和系统性安排。《预案》将政府性债务风险事件划分为四个等级,并明确地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则。中国未来也会出现地方政府破产的情况!“一根阳线改变情绪,二根阳线改变观念,三根阳线改变信仰”,普通...
分类处置的基本原则: (一)对地方政府债券,地方政 府依法承担全部偿还责任。 (二)对非政府债券形式的存量 政府债务,债权人同意在规定期限内置换为政府债券的,政 府承担全部偿还责任;债权人不同意在规定期限内置换为政 府债券的,仍由原债务人依法承担偿债责任,对应的地方政 府债务限额由中央统一收回。 (三)对清理...
(一)债务率 债务率该指标反映地方政府动用当期财政收入满足偿债需求的能力,分一般债务率和专项债务率。一般债务率、专项债务率的风险预警线均为100%。 一般债务率=(一般债务余额÷债务年限/一般公共预算可偿债财力)×100% 专项债务率=(专项债务余额÷债务年限/政府性基金预算可偿债财力)×100% ...
周亮称,在处置债务风险的过程中,要贯彻中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的十六字方针。“稳定大局”是不允许局部的风险引爆点产生系统性风险;“分类施策”就要“一企一策”做决定,地方政府债务也要具体情况具体分析。在稳定大局的前提下要加强部门的协调配合,要统筹协调。“精准拆弹则”是对违规和...
今年以来,从中央到地方层面对隐性债务风险尤其关注。广发证券首席经济学家郭磊认为,今年强调隐性债务化解,或因为2020~2022年疫情影响地方财政,可能会存在部分地区化债不实、新增隐性债务的问题。 财政部PPP专家库专家、360政企安全集团投资总监唐川指出,近年来一些地区的财政收入和国企收入皆出现了不同程度的下滑,在当前保...
1.福建:分类推进债务高风险地区降低风险等级 福建省5月22日发布的《2022年福建财政政策执行情况报告》在对2023年进行展望时指出,规范举债融资机制,加强全过程穿透式监测,强化债务风险评估预警,分类推进债务高风险地区降低风险等级,积极稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,确保地方政府债务风险可控。严格落实“三保”...