2024年最高检工作报告提出,要推动完善轻罪治理体系。当前,我国犯罪结构发生显著变化,轻罪案件占比、轻刑率大幅上升。检察机关作为国家法律监督机关,在犯罪治理中具有特殊地位和重要职责,要坚持治罪和治理并重,强化源头治理,有效将矛盾纠纷化解在基层前端,实现国家长治久安。2024年7月25日,北京市朝阳区人民检察院...
轻罪治理这个最初由最高人民检察院(以下称“最高检”)基于对刑事犯罪结构变化而提出的概念,近几年一直是法治建设领域的重要课题。2023年8月,最高检印发《2023—2027年检察改革工作规划》,提出“构建治罪与治理并重的轻罪治理体系”,各个地方的基层检察机关也在探索轻罪治理的具体做法。近日,最高检检委会委员、...
不构成犯罪的,应当作出绝对不起诉处理;对轻微犯罪实行轻缓化处理,以顺应刑事犯罪治理“轻轻重重”的发展趋势;作出不起诉决定后,可视情况建议行政机关作出行政处罚,避免“不刑不罚”,落实“罚当其罪”“不起诉不等于不承担责任”的法治观念,织密轻罪治理责任网。
苗生明:构建中国特色轻罪治理体系,必须坚持系统思维,统筹推进,突出体系性,既要关注轻罪的刑事立法、刑罚适用、附随后果、犯罪记录制度等刑事实体问题,也要研究轻罪案件的程序分流、认罪认罚协商机制、证明标准、轻罪转处后的配套保障机制等刑事程序问题,还要研判畅通行刑衔接,推进诉源治理的创新举措。打击是治罪的...
德城区人民检察院积极应对刑事犯罪“轻罪化”新形势,立足司法实践深化探索,强化侦查监督与协作配合,推动机制创新,发挥数字检察优势,积极探索打造“鲁枫和畅·轻枫安德”轻罪治理品牌,构建崇法尚和、畅快便捷轻罪治理模式,助力提升社会治理法治化水平。 ...
中国特色轻罪治理体系应当坚持治罪与治理并重,对于不需要动用刑罚的轻微违法行为发挥行政处罚的前端截堵作用;对于构成犯罪但可以不起诉、免予刑事处罚的,发挥非刑罚处罚措施的后端治理作用,畅通刑事处罚与行政处罚的有序、良性衔接。 (一)发挥行政处罚的前置作用 ...
侯亚辉:轻罪治理是一个系统工程,涉及实体、程序、政策理念、犯罪治理和社会治理等问题,贯穿刑事诉讼各环节,也是司法各机关、社会各界共同面对、回应的时代课题。 检察机关推动完善轻罪治理体系,坚持“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”要求,深化落实宽严相济刑事政策,牢牢把握“从政治上看”和“高质效...
《2023—2027年检察改革工作规划》提出,研究轻微刑事案件出罪入罪标准,促进构建治罪与治理并重的轻罪治理体系。 轻罪案件直接关系社会治理尤其是基层治理。显然,加强轻罪治理也是国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。构建完善中国特色的轻罪治理体系,推动刑事诉讼模式向更有利于国家治理现代化的方向转型,是包括检察机关...
我们可以从立法与司法的双重视角审视“轻罪时代”。其一,刑事立法秉持“积极刑法观”,通过新增犯罪类型、修改已有罪名等方式积极参与社会治理,如增设危险驾驶罪、帮助信息网络犯罪活动罪、高空抛物罪、妨害安全驾驶罪等轻刑罪名。其二,犯罪结构显著变化,严重暴力犯罪数量和重刑案件数量持续下降,刑事案件总量和轻刑案件...
苗生明:轻罪治理的基本思路是认真贯彻落实习近平总书记关于“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”要求,坚持运用新时代“枫桥经验”,深化落实宽严相济刑事政策,强调治罪与治理并重。 具体到司法实践中,在实体上,依法准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限,借鉴醉驾治理经验,加强对当前发案量大或者不捕不诉...