本文作者:王小明 北京在明律师事务所 2022年1月6日,国务院办公厅发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,就未来5年的要素市场化配置改革工作作出全局性部署。而在这其中,进一步提高土地要素配置效率无疑是重中之重,被放在方案中各改革领域的第一位。那么,这份最新出炉的《方案》究竟对老百姓所关心的土地...
三是完善土地统一管理体制。“实施城乡土地统一调查、统一规划、统一整治、统一登记”。城乡土地统一调查、统一规划、统一整治、统一登记,既反映了生态系统整体性和系统性的内在要求,也符合城乡土地公共性、基础性的本质特征,为推进土地要素市场化配置改革提供了体制保障。四是深化土地“放管服”改革。“推进委托用地审批...
现在好了,要修改完善土地管理法实施条例,完善配套制度,还要出台农村集体经营性建设用地入市指导意见。这次改革,大概 4200 万亩农村集体经营性建设用地能直接受益。虽然政策是让这些地主要用于工业和商业,但不少大城市已经开始试点用农村经营性建设用地盖集体租赁住房啦。再说说产业用地市场化配置改革,这里面工业用地供...
土地市场化配置 篇1 城市土地是最大的存量资产, 是城市经济运行的载体, 是城市建设与发展的重要物质基础, 也是“经营城市”发展战略的重要支持基础。城市土地制度建设是我国土地制度建设的重要组成部分, 也是我国经济体制改革的主要内容之一。建立科学的城市土地管理体制是经济改革的必然要求, 城市土地市场化建设是解决城...
推进土地要素市场化配置改革,提高土地要素市场配置效率。扩大国有土地有偿使用范围,将营利性基础设施、公用事业用地纳入土地有偿使用范围。建立健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系,推行工业用地“标准地”“带项目”“带方案”供应模式,探索建设只租不售的标准厂房。探索...
要素市场化配置是市场经济发展的基础和前提,更是自发调节经济社会发展的关键稳定器。长期以来,我国社会主义市场经济发展、民营企业快速成长与关键要素配置市场化程度低、流动门槛高的矛盾日益凸显,成为深化改革的掣肘。现代生产要素理论将经济生产要素概括为土地、资本、劳动、管理、信息、技术六类(这里的土地泛指一切自然...
城市用地多元化需求致使土地价格双轨分流,容易导致城市住宅商服用地和工业用地之间在土地市场化配置上失衡。对此,笔者建议科学匹配产业用地供给与需求。用地供应的数量结构要与产业结构相匹配,供应的空间结构要与产业区位相匹配。要按照不同企业的不同用地诉求,以长期租赁、先租后...
总体而言,《意见》有关推进土地要素市场化配置的内容包含了一些新的重要要求,但主要还是对近年来各地土地管理的创新做法和试点成果加以肯定,重申和强调了有关改革要求。这一方面表明了土地制度改革的艰巨性、复杂性和长期性,另一方面也表明要把已有改革方案的落地落实放在未来工作的重中之重,下大力气推动改革成果转化为...
标志着大东区深化土地要素市场化配置改革又迈出了坚实一步,土地节约集约利用、审批流程优化、营商环境提升工作成效逐步显现。下一步,大东区将深化“标准地”改革,改进和完善“标准地”出让模式标准,进一步降低企业成本,推动要素资源市场化配置,促进营商环境优化,助力经济社会高质量发展。
从宏观、整体格局看,虽然我国土地制度历经多次改革调整,但城乡土地二元结构长期并立的问题并没有根本解决。由于城乡土地拥有不同配置方式,特别是农村土地市场化配置程度极低,以及土地增值收益在城乡间分配不均,带来一系列严重问题:一是集体建设用地合法市场通道基本关闭。1998年《土地管理法》规定,农地转为建设用地...